Минстрой доработает программу “Стратегия ЖКХ-2020” с учётом замечаний экспертов ОНФ

 

Проект стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года следует отправить на доработку. К такому выводу пришли участники Круглого стола «Обсуждение проекта стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года», который состоялся в штаб-квартире ОНФ 9 июля 2015 года.

Проект Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года разработан Минстроем России, чтобы   определить основные цели развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года и сформулировать задачи, решение которых необходимо для их достижения.

Однако, по оценке аналитиков «Народной экспертизы», в отступление от программно-целевого принципа, применяемого в системе государственного и муниципального управления, авторы документа не сформулировали систему целей, детализирующих общую цель развития сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года.  Кроме того, проект сдержит ряд существенных недоработок и в других областях.

«Например, – отметил в своем выступлении Николай Николаев директор Центра независимого мониторинга исполнения указов Президента «Народная экспертиза» ОНФ, – одним из приоритетов в представленном проекте заявлено «формирование активного ответственного собственника». Однако в документе нет ни одного упоминания о Товариществах собственности жилья (ТСЖ). Существенным собственником являются муниципалитеты, и этот факт тоже не нашел отражения в проекте документа».

Авторы стратегии подробно останавливаются на результатах работы министерства, но и здесь допускают неточности и недоговорки.

Например, подробно описывая нормативно-правовую базу и количество управляющих организаций, прошедших процедуру лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, они не приводят никаких данных, которые позволяли бы судить о том, как лицензирование способствует повышению качества управления многоквартирным фондом.

Подраздел по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах состоит из исчерпывающего описания уже проделанной органами исполнительной власти работы с указанием ее количественных характеристик – и тоже содержит ряд неточностей.

Например, авторы утверждают, что в результате предпринятых усилий, все аварийные дома были выведены из региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В то же время, по информации Центра, на момент разработки проекта Стратегии обнаружено почти 250 таких домов в региональных программах капитального ремонта. В ходе обсуждения прозвучала и другая критика представленного документа.

«Я предлагаю, – сказал в завершение встречи Николай Николаев, – еще раз систематизировать все замечания и мнения, высказанные участниками Круглого стола в адрес проекта, и передать их разработчикам Стратегии. Надеюсь, что они найдут отражение в итоговом документе, который будет представлен на утверждение Правительства, – добавил он».